近年来，全省生态环境领域问题仍多发，任务重、形势仍严峻，其中很重要的原因是基层生态环境保护能力十分薄弱、精力有限疲于被动应对灭火，工作基础不扎实，工作质效不高，县级生态环境机构不健全，执法监管力量薄弱，智能化、科技化管理手段欠缺，执法用车缺乏或老旧存在安全隐患，绝大多数区县以下又没有生态环境保护机构和具体工作人员，依靠基层现有生态环境力量，既难以保障生态环境安全、守护民生福祉，又难以服务经济社会高质量发展。建议一是健全经济开发区、乡镇生态环境保护管理体制机制，充实县级管理、执法、监测人员力量，保障正常工作需要。二是提升基层软硬件设备配置，加强办公场所、执法用车、现代化执法监测设备配置，加快推进智慧监管能力建设，提升非现场执法监管能力，从当前主要依靠人力的1.0水平提升到2.0时代。三是加强生态环境督察执法帮扶工作、警示片拍摄统筹，为基层减负，合理确定基层生态环境部门服务属地社会事务性任务和考核性指标下达，更好将有限的人力精力聚焦主责主业。