人大代表政协委员话医保（四）

合肥市政协委员 张 孟——

建议一：建议医保部门与相关部门协调，明确大学生群体参保是以学籍为主还是户籍为主？

答复：2021年9月3日，省好博体育印发《关于加强基本医疗保险参保登记工作的通知》（皖医保秘〔2021〕84号），其中明确规定大中专学生原则上应在学籍地参加居民医保，由学校统一办理参保登记手续；属医疗救助对象的，也可选择在救助对象身份认定地参加居民医保。

建议二：建议进一步完善城乡居民参保规定，建立居民参保年限影响报销比例机制，提高年轻群体参保积极性。

答复：城乡居民基本医疗保险属于社会医疗保险制度，年轻群体与老年群体、健康群体与患病群体互助共济、责任共担、共建共享，用大数法则实现疾病风险的群体分担与代际补偿，化解社会群体的疾病风险。若持续提高健康人群的参保与待遇激励，则将导致基金支出风险增加，影响到基本医保制度的可持续发展。2021年，国家好博体育、财政部联合印发的《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》（医保发〔2021〕5号）规定“地方不得自行设立超出基本制度框架范围的其他医疗保障制度”“不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策”。

建议三：建议出台相关规定，让学生参保群体在校时以学籍参保为主、毕业参加工作后再将参保关系转到所在地，避免各方争抢参保人员。

答复：国家规定城乡居民医保关系不能转移，大中专学生毕业后未就业的，当年度城乡居民医保继续保障至12月31日；已就业的，按规定参加单位所在地职工基本医疗保险。就业后跨统筹区就业的，可按规定办理职工医保关系转移接续。